¿Cuáles son los temas que preocupan a los congresistas indígenas y afro?

por Marcela Escandón Vega

Seis semanas luego de la instalación del Congreso de la República, vale la pena preguntarse por lo que hasta el momento han hecho los congresistas. Más allá de los sonados proyectos del legislativo, me ocuparé de presentar en este espacio algunas de las iniciativas promovidas por los senadores y representantes indígenas y afro[1].  

En primer lugar vale la pena aclarar que para la circunscripción especial afro en Cámara de Representantes, fueron elegidos Heriberto Arrechea y Yahir Fernando Acuña Cardales, del Movimiento Popular Unido y Afrovides, respectivamente. En el caso indígena, para Senado tenemos a Marco Aníbal Avirama Avirama, por parte de la Alianza Social Indígena, y a Germán Bernardo Carlosama López, de las Autoridades Indígenas de Colombia AICO. En Cámara, Hernando Hernández Tapasco ocupa la curul especial, también en nombre de la Alianza Social Indígena.

Con respecto a los proyectos de ley, Germán Carlosama y Marco Avirama son autores -junto con parte de la bancada Verde- de los proyectos de acto legislativo Nº 76/10 de Cámara, relativo al Consejo Nacional Electoral; y el 09/10, que busca establecer un sistema mixto de representación en Cámara y  Senado. Sumado a esto, Carlosama presentó el proyecto de ley 126/10, concerniente a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, del cual también es autor Heriberto Arrechea. Este último ha impulsado además la creación del Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER) en Colombia, a través del proyecto de ley 84/10 de Senado.

Con respecto a las citaciones de control político, cabe resaltar la citación del día 1 de septiembre a los ministros del Interior y de Relaciones Exteriores para responder un cuestionario y debatir sobre el reconocimiento, nacional e internacional, de los derechos de los pueblos indígenas colombianos. Uno de los citantes es el senador Avirama, y algunas de las preguntas planteadas fueron:

¿Cuál es la política del actual gobierno en materia de diseño y desarrollo de los Planes de Vida de los Pueblos Indígenas de Colombia?

¿Cómo tiene contemplado el actual gobierno adelantar el proceso de consulta previa [a los Pueblos Indígenas] en el proceso de elaboración, concertación y aprobación del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014?

¿Qué documentos CONPES ha producido el DNP, o tiene programado producir que contribuyan al reconocimiento y ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas de Colombia?

Hasta el momento, estas son las iniciativas promovidas por los congresistas indígenas y afros; sin embargo, este artículo no busca ser un balance exhaustivo de su trabajo, mucho menos se propone juzgar el desempeño de estos representantes. De hecho, puede que al momento de publicación se estén tramitando algunas iniciativas de las cuales no tenemos conocimiento. Además, el número de proyectos de ley, por ejemplo, no es un indicador de buena o mal rendimiento como congresista. Por el contrario, el único objetivo aquí es presentar a los usuarios de Congreso Visible un panorama de los temas que preocupan a los representantes de las minorías étnicas en nuestro país y resaltar su labor. Seguiremos entonces haciendo seguimiento a estos congresistas.

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